El informe de relevancia de la Contraloría genera dudas en peritos

La Contraloría no cuenta con infraestructura capaz de determinar todos los procesos de contratación de todos los entidades publicas para cumplir con el requisito del informe previo a la contratación.

Es la opinión de expertos en la contratación pública al referirse a la Reforma a la Ley Orgánica del Código Penal Orgánico Integral (COIP) sobre corrupción que estableció 180 días, a partir del 17 de febrero, para el cumplimiento de ese requisito.

Jorge Rivera es experto en la contratación pública. Comenta que las reformas hablan de que para cualquier proceso de contratación pública la reporte. Pero piensa que la magnitud de la solicitar Es muy grande y eso habría obligado al organismo de control a publicar un comunicado en el que indican que habrá una aplicación paulatina.

El sector público necesitará un informe de relevancia antes de contratar

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El Contralor Indicó que a partir del lunes 16 de agosto y durante el primer año, se emitirán informes únicamente para los contratos cuyo monto sea igual o mayor al valor resultante de multiplicar el coeficiente 0.00003 por el Presupuesto Inicial de Condición, cálculo que hasta el 31 23 2021 es $ 962,410.10.

Precisa que, a partir del segundo año, se debe cumplir con este requisito, para todos contrataciónindependientemente de la cantidad.

Rivera indica que cuando se refieren a todos contratación “Estamos hablando de que hay procesos de 5.000 o 7.000 dólares que no podrán avanzar mientras no exista el informe de relevancia”. Creen que, independientemente de lo que hayan mencionado, tardarán 15 días en contestar y si no hay respuesta se considera silencio administrativo, la desventaja es el retraso en los contratos públicos que ya están planificados.

Comenta que el Contralor Tendrás que tener en cuenta que tienes que contar con un área especializada en contratación pública, con profesionales que conocen el asunto no como los auditores actuales que no todos lo saben. Deben estar al tanto de todo tipo de contratación y saber si el procedimientos que se soliciten sean favorables o no, saber manejar obras, asesorías, bienes y servicios y el tiempo es muy corto.

Álvaro Ramírez es otro experto en la materia. Recuerda que entre 1990 y 2008 ya existía el requisito de contar con el informe previo y el Contralor no tenía la capacidad de responder. Tantos procesos cayó y dio lugar a la eliminación de ese requisito.

Dice que a partir de 2008 el responsabilidad Pertenece a la entidad contratante y la Contraloría tiene capacidad para revisar postcontractual.

Indica que la pregunta que se hacen los abogados es que si ciudadanos o funcionarios de entidades públicas solicitan certificación de competencias, quien asegura que al menos los funcionarios de la Contralor también tengo esa certificación de Sercop.

Recuerde que muchos de los procesos de La oficina del fiscal Han fracasado porque los auditores de la Contraloría no manejan el tema de la contratación pública, que es un área muy técnica y que hace que los procesos se desmoronen.

En su declaración el Contralor manifestó que no se requerirá informe de relevancia para los contratos en los que se utilicen procedimientos como el catálogo electrónico dinámico general e inclusivo, contratos complementarios, modificando contratos, contratos que no están cubiertos por el Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, contratación fuera del ámbito territorial de aplicación y las cantidades muy reducidas.

El organismo de control informó que para dar cumplimiento a las nuevas disposiciones, la Contralor adjunto, Carlos Riofrío, firmó el convenio que modifica la estructura administrativa y las funciones de las respectivas unidades. Él también creó el Dirección Nacional de Contratación Pública para determinar la relevancia de la la contratación pública y verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.

Formulario

Reporte

Las entidades indicadas deben llenar el solicitar Informe de relevancia, utilizando el formulario en línea publicado en el sitio web de la Contraloría.

Detalles

Los autorizados por cada entidad detallarán el objeto y tipo de contratación, presupuesto referencial, declaración de existencia presente o futura de recursos, etc.

Notificación

Aprobó el informe, Contralor notificará al contratante y a Sercop, a través de medios electrónicos. Todos los informes se publicarán en la web.

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